延安市宝塔区获评陕西省“义务教育基本均衡发展先进单位”荣誉称号

　　近日，陕西省政府发布关于表彰全省义务教育基本均衡发展先进单位和个人的决定，延安市宝塔区人民政府获评陕西省“义务教育基本均衡发展先进单位”荣誉称号。

　　近年来，宝塔区深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，牢记嘱托、感恩奋进，始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕“立德树人、人民满意、教育强区”总目标，一手抓“两项创建”补短板，一手抓“综合改革”激活力，全区教育工作迈向高质量发展新阶段。

　　牢记嘱托勇担当，全力推动教育优先发展

　　始终把教育优先发展作为最高政治任务和最大民生工程，牢牢把握新时代教育工作的正确方向。一是高位强力推进。区委成立教育工作专班，出台了《关于全面加强教育工作的意见》等5个纲领性文件、16个配套性政策文件，向全区人民群众做出了“一年抓改革、两年大变样、三年出成果”的庄严承诺，不断顺应人民群众新期待。二是凝聚工作合力。三年来，区委常委会、区政府常务会研究教育工作28次，解决具体问题57个，建立36名区级领导联校包抓学校制度，安排市区118个单位对口支教，形成了齐抓共管的工作局面。三是改善办学条件。2017年以来，累计投资23亿元，新建改扩建学校29所，新增教育用地296亩，新建功能部室162个，增加学位1.29万个，有效缓解了城区入学难、大班额、择校热等问题。2018年起每年列支3000万元用于教育改革。持续加大招才引智、全员培训力度，三年共招聘选调教师736人，1.1万人次参加国培和省市区四级培训，培养三级三类教学名师、学科带头人、教学能手552名。

　　深化改革激活力，全力推动教育创新发展

　　坚持“小切口、深切入、落点实”的原则，推动人事、分配、职称、招生、教育教学“五项改革”落地见效。一是人事制度改革挖潜力。按照“双向选择、竞争上岗”的原则，采取全市范围聘校长、校长聘校委会成员、校委会聘教师模式，实行全员竞聘、择优上岗。2017年以来新聘校长24人，解聘12人，精减管理层人员84人，20名教师落聘，改革压力转换为校长教师的工作动力，焕发出良好的教风学风校风。二是分配制度改革增活力。全区学校将教职工的绩效工资和奖励性工资全部留存，向一线教师、骨干教师、班主任倾斜，依据考核结果进行“二次分配”，体现多劳多得、优绩高酬的激励导向。教师工资差额最高拉大到4000元，以前不愿多代课的教师现在争着上讲台、抢着当班主任。三是职称制度改革添动力。大力推行“评聘分离”制度，以岗定薪、岗变薪变，彻底破除“一评定终身”的利益固化，形成了“低职高聘，高职低聘”的良性竞争机制。四是招生制度改革显定力。严格落实“免试、划片、就近入学”的招生政策，严控招生计划和班额，实行公办民办同步统一招生，改变了以往优质学校“吃不消”、薄弱学校“吃不饱”的现象。五是教育教学改革提实力。全面推广“自主、合作、探究”教学模式，打造了12所课堂教学改革示范校，其中“当堂训练、先学后教”“大班授课、小组讨论”等模式效果明显，推进“教为中心”向“学为中心”转变。

　　“五育并举”固根基，全力推动教育内涵发展

　　大力发展素质教育，注重“五育”并举，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是把立德树人放在首位。坚持用延安精神办学育人，选优配强德育校长，将思想政治教育、革命传统教育、传承红色基因融入德育教育全过程，让学生从小养成会生存、会感恩、会奋斗，爱党、爱祖国、爱社会主义的良好情操。二是把全面发展作为核心。突出“一校一品牌、一校一特色”，共创建全国校园足球、省级艺术教育等特色学校41所，要求中小学生基本做到“五会”(即：会打腰鼓、会扭秧歌、会唱陕北民歌、会剪纸、会讲革命故事)，大力推进陕北文化进校园，促进学生的全面发展。三是把综合评估落到实处。推进岗位责任制、目标管理制、量化考核制，倒逼学校做实精细管理、过程管理和质量管理。引进省、市第三方机构对中小学校长履职能力及办学绩效进行评价考核，拿教育质量、工作业绩、群众满意定奖惩、定升降、定去留，激励学校在省市层面创先争优、争当示范校。

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